近日，经济合作与发展组织（OECD）发布《再生塑料化学成分验证》（Chemical content validation of recycled plastics）报告，系统梳理了再生塑料在当前推广过程中面临的化学安全、供应链追溯、检测能力和国际标准协调等多方面的挑战。

再生塑料化学安全成为循环经济关键议题

OECD在报告中指出，塑料中可能含有超过13,000种相关化学物质，包括：

· 有意添加物（IAS）：如增塑剂、填料、阻燃剂、稳定剂、颜料等；

· 非有意添加物（NIAS）：如杂质、副产物、降解产物、污染物和回收过程中形成的新物质。

其中部分化学物质可能对人体健康或环境造成潜在风险。

与原生塑料相比，再生塑料的化学成分不确定性更高。其风险来源贯穿多个阶段：

· 原生塑料制品中的添加剂和残留物可能在回收后继续存在；

· 消费后塑料在使用过程中可能接触食品、清洁剂、农药、药品、油污或其他化学品；

· 废塑料在收集、分拣、破碎、清洗、熔融和再加工过程中，也可能发生交叉污染、热降解或化学反应，生成新的非有意添加物。

现有认证多关注追溯和再生含量，化学分析要求仍不足

OECD报告梳理了多项与再生塑料相关的标准和认证体系，包括EN 15343、ISO 15270、ASTM D5577-19、RecyClass、Blue Angel、ISCC、APR PCR等。这些体系在链条追溯、质量控制、和供应链管理方面具有重要作用。

但企业需要正确理解这些认证的边界。许多再生塑料认证主要关注材料是否可追溯，再生含量是否真实，回收过程是否受控或可持续声明是否有依据，并不强制要求对再生塑料中的所有潜在化学物质进行全面分析。

部分认证虽然涉及REACH、RoHS、SVHC或其他法规要求，但通常仍以有限清单筛查为主，难以覆盖所有未知污染物和非有意添加物。

这意味着，企业即便取得再生含量认证、可追溯认证或质量体系认证，也不能直接判定其产品已满足目标市场下的全部化学安全合规要求。

尤其当再生塑料用于高敏感场景时，企业还需要结合具体法规、产品用途、客户限制清单和材料来源，开展进一步的化学成分验证和风险评估。

单一检测技术无法覆盖所有风险，组合检测成为趋势

在检测技术方面，OECD报告总结了多种适用于再生塑料化学成分识别的分析方法，包括气相色谱、液相色谱、质谱、红外光谱、拉曼光谱、ICP-MS、XRF、热分析等。

报告指出，没有任何一种单一检测技术能够识别和量化再生塑料中所有可能存在的化学物质，因此实际应用中通常需要采用多技术组合。

未来，再生塑料检测方案将更加依赖“目标筛查 + 非靶向筛查 + 用途相关测试”的组合思路。

具体而言，目标检测适合用于已知法规限制物质或客户限制清单的合规确认，例如SVHC、RoHS限制物质、双酚类、PAHs等。非靶向筛查则适用于需要识别未知NIAS的场景。用途方面则根据最终产品的具体用途设立不同严格程度的风险筛查，例如对于食品接触再生塑料，可能需要开展迁移测试和回收工艺去污染能力评估。

与此同时，检测工作本身也面临现实挑战。再生塑料样品通常具有较强异质性，即单个样品未必能代表整批材料；不同分析方法存在检测限、定量限和基质干扰问题；未知物鉴定依赖数据库、参考标准和专家判断；实验室能力、检测成本和周期也会影响企业实际执行。

对于大规模工业化回收体系而言，如何在成本、效率、检测深度和监管合规之间取得平衡，可能将成为企业和监管机构共同面临的问题。

政策趋势：从末端检测走向全生命周期化学管理

OECD报告认为，要保障再生塑料化学安全，不能仅依赖末端检测，而应结合国际政策和分析技术，建立综合性的安全循环体系。

报告提出的潜在政策方向包括：在上游设计阶段降低特定应用中的化学组成复杂性、限制关注化学物质、提高塑料产品化学成分透明度、推动披露要求和统一报告格式、发展数字产品护照（DPP）、强化源头分类收集、支持闭环回收体系，以及制定包含化学成分分析要求和测试方案的国际认可标准。

这一趋势表明，再生塑料合规管理正在转向针对产品化学安全性、适用性和追溯性的综合性验证。

企业建议

当前全球对于再生塑料的监管仍处于相对浅层阶段，多数法规和认证体系主要关注再生含量、来源追溯、供应链管理或特定受限物质要求，尚未形成针对再生塑料化学成分验证的统一强制性监管框架。

但OECD此次报告显示，监管关注点正在发生变化：再生塑料管理将不再仅限于“是否使用再生料”或“再生含量是多少”，而是逐步转向再生材料中含有的化学物质，是否适用于目标用途以及风险是否可识别和可控制。

在这一趋势下，企业如能主动建立完善的再生塑料化学验证体系，将有助于降低材料来源不明、批次波动和潜在污染物带来的不确定性，更好地应对客户审核及未来监管变化。

例如，企业可以根据产品用途、目标市场、材料来源和客户要求，建立风险导向的分级验证机制。对于来源稳定且用途较低风险的再生材料，可重点做好来源追溯、批次管理和目标受限物质确认；对于拟用于食品接触、玩具、皮肤接触等敏感用途的材料，则建议提高验证深度，必要时结合非靶向筛查实验进行审查。

现阶段，企业开展再生塑料化学验证的核心目的是为了满足具体产品法规和客户准入要求。随着再生塑料使用比例不断提高，以及未来化学信息披露、数字产品护照（DPP）和国际检测标准的发展，提前建立风险导向的再生塑料合规管理体系，将有助于企业在可持续转型中降低合规和供应链风险，提升产品可靠性。

内容来源：FCM合规24小时